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醫(yī)院動態(tài)
【媒體報道·中國會計報】浙江省溫州市第七人民醫(yī)院總會計師李小男:財務運營雙職能驅動促進醫(yī)院高質量發(fā)展

作者:陳素玲 來源:中國會計報 發(fā)布時間:2025/1/27 9:55:39

中國會計報報道

在醫(yī)改背景下,公立醫(yī)院要推進高質量發(fā)展,必須做好信息技術與醫(yī)療服務的深度融合,通過持續(xù)推進智慧醫(yī)院建設工作,逐步實現(xiàn)管理轉型。

浙江省溫州市第七人民醫(yī)院總會計師李小男在接受《中國會計報》記者采訪時表示,該院以信息賦能高質醫(yī)療服務,以智慧管理助推成本管控,以財務運營雙職能驅動,協(xié)同推進醫(yī)院運營管理,以完善的預算管理體系保障醫(yī)院高質量發(fā)展。

PART.01

以智慧管理助推成本管控

李小男認為,智慧醫(yī)院發(fā)展主要涵蓋三個核心領域:智慧醫(yī)療、智慧服務和智慧管理,三領域協(xié)同推進,形成醫(yī)療資源整合,才能更好地實現(xiàn)患者就醫(yī)便利化、醫(yī)療服務智慧化、醫(yī)院管理精細化。

溫州市第七人民醫(yī)院深化改革,以信息賦能高質醫(yī)療服務。近年來,醫(yī)院積極推動云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術與醫(yī)療服務深度融合。比如,醫(yī)院上線“云醫(yī)院”復診,患者在家等快遞送藥,免去奔波之苦,解決“斷藥之憂”;借助5G技術開展云診療,讓基層百姓在衛(wèi)生院就能與三級醫(yī)院專家高清視頻互動,享受“面對面”診療,破解基層百姓看病難、找專家難困境;利用物聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)醫(yī)療費用無感支付和“NFC+一碼付”,簡化結算流程,提升就醫(yī)體驗與效率;引入影像AI智能輔助診斷技術,提高診斷效率與精確率等舉措,優(yōu)化醫(yī)療服務流程,提高診療效率,實現(xiàn)患者就醫(yī)便利化、醫(yī)療服務智慧化。

新一代信息技術的應用,在醫(yī)院加強成本核算、推動精細化管理工作中也起到關鍵作用。溫州市第七人民醫(yī)院以智慧管理助推成本管控。比如,通過物聯(lián)網(wǎng)、5G信息與大數(shù)據(jù)技術,建立“設備全生命周期管理系統(tǒng)”,采用“一物一碼”,實現(xiàn)運行監(jiān)控可視化、效益分析高效化、計量質控自動化、維修管理信息化、資產(chǎn)管理電子化、招標采購平臺化。通過“六化”升級,有效降低醫(yī)院設備運維成本,提高設備使用效率。

醫(yī)院能耗管控平臺利用物聯(lián)網(wǎng)和5G技術設置監(jiān)控節(jié)點,通過能耗設備遠程監(jiān)測控制、智能運維抽檢、能耗預警、能耗大數(shù)據(jù)分析等功能,推進醫(yī)院水電能耗數(shù)字化、精細化管理,有效提高能源利用率,實現(xiàn)節(jié)能降本,項目成效助推醫(yī)院獲得浙江省節(jié)能示范單位。

利用AI、區(qū)塊鏈等技術,通過醫(yī)院費控平臺與各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互,溫州市第七人民醫(yī)院實現(xiàn)電子憑證從接收、查驗、報銷入賬、自動生成憑證、電子憑證歸檔等各環(huán)節(jié)的全流程標準化和無紙化處理,大幅縮減醫(yī)院打印消耗成本。該項目的落地除了可切實降低醫(yī)院成本,還可以提高會計信息質量、提高財務工作效率、加強內(nèi)控管理。

醫(yī)院成本管理系統(tǒng)在院科兩級成本核算基礎上,再次進行系統(tǒng)升級。智聯(lián)醫(yī)院信息、人力管理、物資管理、核算軟件等系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)計算,實現(xiàn)科室成本、床日成本、診次成本、項目成本等數(shù)據(jù)的精準推送,醫(yī)院成本核算工作日趨精細化,更好地滿足醫(yī)院運營管理需求。

PART.02

通過業(yè)財融合直接服務于業(yè)務和管理

管理會計是增強企業(yè)價值創(chuàng)造力的重要手段。李小男介紹說,溫州市第七人民醫(yī)院在推進管理會計應用及業(yè)財融合工作助力醫(yī)院高質量發(fā)展過程中,通過財務人員能力提升實現(xiàn)了職能拓展和價值體現(xiàn)。在財務及運營兩部門的協(xié)同推進下,醫(yī)院近3年在降本增收方面取得明顯成效:百元醫(yī)療收入的醫(yī)療支出(不含藥品)下降12%,百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料(不含藥品收入)從13.4元降至6.8元、降幅高達49%,醫(yī)療收入3年平均增長11%,醫(yī)院運營持續(xù)向好,并在浙江省公立醫(yī)院改革評價中獲得優(yōu)異成績。

對標公立醫(yī)院高質量發(fā)展要求,如何讓財務人員從核算型財務向管理型財務轉變?

李小男表示,財務人員業(yè)財融合管理勝任能力需要一個有效的培養(yǎng)機制和持續(xù)的培養(yǎng)過程,溫州市第七人民醫(yī)院通過總會計師牽頭推進管理會計產(chǎn)學研合作,近年來持續(xù)與浙江省內(nèi)重點高校采用聯(lián)合培養(yǎng)模式,理論聯(lián)系實際,財務人員在理論水平、綜合素養(yǎng)、管理會計應用實踐經(jīng)驗等方面取得了長足的進步。比如,通過績效評價體系及信息系統(tǒng)的合作研發(fā)落地,填補了浙江省精神服務項目相對價值刻度點值和醫(yī)院該方面課題申報空白,實現(xiàn)績效管理的數(shù)字化賦能。

另外,醫(yī)院的醫(yī)療項目成本管理也是管理會計的重要內(nèi)容之一。在推進醫(yī)療項目成本測算過程中,溫州市第七人民醫(yī)院邀請高校教授對該院的成本測算工作進行理論指導,確定具有精神??铺厣尼t(yī)院成本測算策略,實現(xiàn)項目成本管理和課題研究突破的同時,精準的項目成本數(shù)據(jù)為醫(yī)院大型設備購置可行性論證、新技術項目論證、衛(wèi)材采購單價控制、DRG床日/病組成本控制等提供重要管理決策依據(jù)。

結合《國務院辦公廳關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》提出的“公立醫(yī)院要健全以經(jīng)濟管理為重點的精細化運營管理體系”以及國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局發(fā)布的《關于加強公立醫(yī)院運營管理的指導意見》,溫州市第七人民醫(yī)院從運營管理組織架構和工作職能上進行了重新構建。由總會計師負責組建運營和績效管理科(以下簡稱運營科),形成財務科以全面預算為核心,以全成本管理為工具;運營科以業(yè)務流程管理為核心,以績效管理為工具的協(xié)同推進醫(yī)院運行管理模式。兩部門工作職責既有側重,又互為補充。部分具有業(yè)財融合管理經(jīng)驗的財務人員同步劃轉到運營科,除了參與運營監(jiān)測分析、績效評價、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、臨床科室增設拓展、資源配置、采購集采議價等方面的調(diào)研分析,還直接深入臨床、后勤一線進行項目跟蹤管理,通過業(yè)財融合,直接服務于業(yè)務和管理,實現(xiàn)管理轉型,體現(xiàn)財務價值。

PART.03

推進全面預算管理取得顯著成效

在醫(yī)療行業(yè)競爭日益激烈的當下,完善的預算管理體系對于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展至關重要。

李小男認為,醫(yī)院的大型建設投資項目是一把“雙刃劍”??茖W合理的建設投資有利于醫(yī)院的長遠發(fā)展,反之,將加大醫(yī)院的運行負擔,造成現(xiàn)金流危機。溫州市第七人民醫(yī)院近年來積極推進全面預算管理工作,在多個關鍵環(huán)節(jié)進行深入改革與持續(xù)優(yōu)化,取得顯著成效。醫(yī)院連續(xù)3年實現(xiàn)現(xiàn)金流凈流入,2024年度醫(yī)院資產(chǎn)負債率更降至16.57%,位列全省前茅。良好現(xiàn)金流及低資產(chǎn)負債率,保障了醫(yī)院高質量發(fā)展,同時為優(yōu)化營商環(huán)境與化解地方債務助力。

在預算管理架構層面,醫(yī)院成立“兩級三層”預算管理模式,預算管理委員會作為核心管理層,主導戰(zhàn)略規(guī)劃與決策,確保預算與醫(yī)院目標協(xié)同。在制度流程方面,通過制定預算管理內(nèi)控制度,明確編制、調(diào)整、審批、執(zhí)行、分析、評價等業(yè)務流程,明確從下至上、零基預算、以收定支、收支平衡的預算編制原則,確保預算管理相關工作的科學性和規(guī)范性。

為增強預算的科學性與合理性,醫(yī)院建立預算項目事前可行性論證機制,通過對重大費用、采購及基建項目的多部門聯(lián)合論證,避免資源浪費,規(guī)避運行風險。通過信息化預算管理系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化,醫(yī)院建立實時監(jiān)控體系,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)跟蹤。在費用支出方面,堅持預算管理剛性原則,“無預算不支出”。

醫(yī)院通過預算考核評價體系,圍繞提高資金使用效率、收支結構優(yōu)化、預算執(zhí)行進度、降低資產(chǎn)負債率等核心目標,設置關鍵指標,量化評估科室預算工作,結果關聯(lián)年終考核,激發(fā)科室積極性,助推醫(yī)院順利完成年度規(guī)劃及考核任務。 

為提高資金管理能效,醫(yī)院科學安排投資建設項目,合理安排年度資金支付進度;嚴格落實過緊日子要求,嚴控一般性支出,不編赤字預算;關注年度資金預算執(zhí)行進度,通過精準預測收支項目現(xiàn)金流動情況,積極采用減少存貨積壓,加快各項應收款資金回籠,合理安排支付款項進度等管理措施,確保醫(yī)院資金良性周轉,助推醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。